PRAVILNIK O RADU – tko ga može, a tko mora donijeti i zašto bi svi trebali

Prvi i najvažniji razlog za donijeti pravilnik o radu jest što je navedeno OBVEZA za sve poslodavce koji zapošljavaju najmanje dvadeset radnika i nisu zaključili kolektivni ugovor kojim su uređena sva relevantna pitanja koja propisuje zakon.

Dakle, kad ste zaposlili dvadesetu osobu, neovisno o vrsti zaposlenja (određeno, neodređeno, puno, nepuno radno vrijeme), dužni ste donijeti pravilnik o radu, a što će se provjeravati u provedbi inspekcijskog nadzora u području rada. Kršenje obveza iz Zakona o radu podliježe prekršajnoj odgovornosti.

Poslodavci s manje od 20 radnika ne moraju imati pravilnik o radu, ali mogu iskoristiti tu mogućnost.

ZAŠTO DONOSITI PRAVILNIK O RADU AKO NISAM OBVEZAN?

Cilj pravilnika o radu je da se urede prava i obveze stranaka u radnom odnosu, a što je najviše u interesu poslodavca. Na taj se način preveniraju mogući nesporazumi i unaprijed rješavaju problemi koji se redovito pojavljuju u radnopravnim odnosima.

Drugim riječima, oni kojima zakonodavac ne nameće tu obvezu, ne moraju donijeti pravilnik o radu, ali mogu iskoristiti tu mogućnost kao sredstvo da određena pitanja u vezi radnih odnosa urede na način koji im odgovara, sukladno specifičnosti svoje organizacije i djelatnosti koju obavljaju.

Zakon o radu određuje koja se pitanja obavezno uređuju Pravilnikom o radu, ali se njime mogu regulirati sva pitanja važna za radnike zaposlene kod toga poslodavca, pa tako i pitanje:

  • zabrane natjecanja s poslodavcem,
  • prikupljanja osobnih podataka radnika,
  • zaštite privatnosti i osobnog života radnika,
  • rasporeda radnog vremena i rasporeda korištenja godišnjeg odmora,
  • plaća i drugih materijalnih prava radnika,
  • naknade štete prema poslodavcu,
  • konkretnih razloga za otkaz ugovora o radu,
  • neopravdanih razloga za otkaz,
  • načina osposobljavanja i stručnog usavršavanja radnika te probni rok,
  • načina primanja pismena i sl.

Donošenje pravilnika omogućuje poslodavcu da pri zaključenju ugovora o radu ne ugovara pojedinačno pravo radnika na plaću, godišnji odmor, otkazni rok i radno vrijeme, već da se umjesto toga pozove na pravilnik o radu.

Poslodavci mogu pravilnikom detaljnije urediti obveze radnika specifične za konkretnu djelatnost poslodavca te posljedice propuštanja sukladno tim obvezama, a i navesti kategorizaciju težine tih povreda. Primjerice, poslodavac je ovlašten propisati što su povrede iz radnog odnosa (npr. kašnjenje na posao; neopravdani odlazak s posla prije kraja radnog vremena; krađa radnog materijala; priprema i posluživanje hrane kojoj je protekao rok trajanja; verbalni sukob s drugim zaposlenicima) te pri tome odrediti koja od njih predstavlja „običnu“ povredu, a koja „tešku“ odnosno „osobito tešku“ te sukladno tome predvidjeti pretpostavke za mogućnost otkazivanja ugovora o radu.

Vrlo često poslodavci pravilnikom uređuju pitanje načina dostave odluka iz radnog odnosa, a pogotovo odluke poslodavca o otkazu ugovora o radu.

Poslodavac mora uručiti radniku odluku o otkazu ugovora o radu, međutim, nerijetka je pojava da radnik ne želi ili izbjegava primiti odluku, čime nastoji spriječiti ili barem odugovlačiti prestanak radnog odnosa. Kako biste prevenirali izbjegavanje primitka pismena i nepotrebna odugovlačenja, možete Pravilnikom unaprijed urediti kako će se u tom slučaju izvršiti dostava.

Donošenjem pravilnika možete na brži i jednostavniji način upoznati radnike sa svojim očekivanjima o njihovim radnim obvezama i posljedicama u slučaju kršenja te tako spriječiti brojne nesporazume i nedorečenosti koje proizlaze iz nužnosti prilagodbe šturog zakonskog teksta na konkretnu situaciju.

OPĆI I POSEBNI PRAVILNICI U PODRUČJU RADNOPRAVNIH ODNOSA

Poslodavac može donijeti opći pravilnik koji se odnosi na sve radnike kod poslodavca, ali i posebne pravilnike koji se mogu odnositi, primjerice, na pojedina poduzeća, dijelove poduzeća, odnosno na pojedine skupine radnika.

Poslodavci se često odlučuju donijeti pravilnike o važnim pitanjima u vezi radnih odnosa, primjerice:

  • Pravilnik o zaštiti na radu
  • Pravilnik o zaštiti od požara
  • Pravilnik o diskriminaciji
  • Pravilnik o zaštiti osobnih podataka
  • Pravilnik o postupku unutarnjeg prijavljivanja nepravilnosti i imenovanja povjerljive osobe i njezina zamjenika
  • Pravilnik o poslovnoj tajni
  • Pravilnik o video i audio nadzoru i drugi


Pružene informacije namijenjene su pomoći prosječnom čitatelju da bolje razumije temu koja se obrađuje člankom. Informacije u članku ne predstavljaju pravni savjet te ne mogu biti tumačene kao pravni savjet. Za pravni savjet obratite se odvjetniku.

Slobodno nam se obratite oko:

  • sastava ili provjere pravilnika o radu
  • pravilnika o zaštiti prijavitelja nepravilnosti
  • izrade svih drugih akata iz područja radnopravnih odnosa
  • pravne analize već donesenih akata
  • usklađivanja s pozitivnim propisima
  • ostalih radnopravnih pitanja